印尼免费营养餐不能动用教育预算 政府须另寻资金

柔梦

刚看到印尼宪法法院的裁定，免费营养餐计划不能继续用教育预算了。法院的意思是，这顿饭不算教育支出，所以从教育预算里拿钱违反宪法对国家教育资金的要求。政府想继续推这个项目，就得另外找钱，而且不管选哪条路，都得面临政治和经济上的权衡。

; [) E5 g- r; l3 N; E% m这个计划是普拉博沃的旗舰项目，从去年1月开始推行，一直从教育预算里出钱。印尼宪法规定国家预算至少20%用于教育，今年教育预算是769.1万亿印尼盾，免费营养餐就占223.6万亿印尼盾，接近三成。法院要求最迟2028年彻底分拆，也建议从明年的预算案就开始做；财长先说会遵从、从2028年严格实施，又说接下来要提的预算已经谈得差不多，想马上分拆不太现实。

计划原本要覆盖全国8300万学童、幼儿、孕妇和哺乳妈妈，目标是缓解营养不良和发育迟缓，目前已经覆盖约6250万人。但问题也不少，食物中毒、贪腐、人事动荡都冒出来了：前局长6月因涉贪被查，继任者7月以健康理由辞职。政府为了控预算，把计划预算从335万亿下调到229万亿，新局长还关了883个问题中央厨房、辞了261名员工，放话要严惩拿回扣和虚报采购价的人。

有研究员说，重新分钱肯定有代价。过去教育预算被挤占，教师薪资低、校舍整修钱不够；以后要养这个项目，可能要砍别的支出、增加收入，或者让财政负担更大，哪条都不轻松。法院裁决至少把教育预算的界线重新画清楚了，接下来就看政府怎么在旗舰项目、财政纪律和宪法合规之间找平衡。